O Tribunal Superior aprovou o processo de aquisição emergencial do governo para uma cerca de cordão veterinário na fronteira sul da Namíbia, ao mesmo tempo em que repreendeu a comissão de compras por sua gestão da licitação original.
A cerca entre a África do Sul e a Namíbia, destinada a proteger a Namíbia contra um surto de febre aftosa (FMD), tornou-se objeto de disputa judicial em setembro após a Central Procurement Board of Namibia (CPBN) repentinamente trocar os contratados.
A China Jiangxi International e a Homefin foram selecionadas para a licitação em agosto. Em 7 de setembro, a CPBN cancelou a seleção e abriu uma nova licitação para a China State Construction e a Punchu Trading sem explicação.
No tribunal, a CPBN explicou que havia necessidade de mudar para um processo de aquisição emergencial porque os surtos de FMD estavam se aproximando da Namíbia.
O juiz do Tribunal Superior Boas Usiku decidiu ontem que a China State pode continuar construindo a cerca.
"Com base nas provas de que a China State iniciou a implementação do contrato e nas evidências do aumento da ameaça da propagação da febre aftosa, o equilíbrio das conveniências não favorece a concessão do interinário," disse Usiku em sua decisão.
A China Jiangxi, em seu pedido, havia solicitado que a CPBN fosse "restrita e interdita" de concluir o contrato com a China State. Da mesma forma, pediu ao Tribunal Superior que parasse as atividades da empresa na construção da cerca.
Embora Usiku tenha decidido a favor da comissão de compras e da China State, ele criticou a comissão de compras por cancelar o processo original de aquisição sem comunicar os motivos reais para fazê-lo.
"A conduta da CPBN ao não informar os licitantes relevantes sobre os motivos reais de sua intenção de cancelar o processo de licitação deixa muito a desejar," disse Usiku.
O CPBN tem a responsabilidade de ser transparente e fornecer razões claras e legais para suas ações, disse ele.
"Ao informar aos licitantes afetados que o processo de licitação está sendo cancelado porque 'não cria ou alcança o resultado esperado', é tão bom quanto não fornecer razões", disse Usiku.
Ele disse que isso cria suspeitas desnecessárias e, com comunicação transparente, a ação judicial poderia ter sido evitada.
Embora Usiku tenha decidido a favor do conselho de compras, ele, portanto, recusou-se a obrigar a China Jiangxi a pagar as despesas judiciais do conselho.
"Em virtude da conduta descrita, não vou conceder uma ordem de custas em favor da parte vencedora", disse ele.
ATRASOS
Ao ser concluída, a cerca estender-se-á ao longo do Rio Orange por 155 quilômetros, com um trecho adicional de 30 quilômetros entre os postos fronteiriços Kleine Mannase e Mata Mata.
No entanto, a Namíbia já registrou surtos de FMD, com os primeiros casos registrados na região ||Kharas em 22 de setembro. O vírus espalhou-se desde então para 15 fazendas e foram registrados 127 casos.
O contratador da cerca veterinária, destinada a prevenir a propagação vinda da África do Sul, mudou pelo menos duas vezes este ano.
No início deste ano, o August 26, de propriedade governamental, havia sido selecionado como contratador da cerca. Mas a ministra de agricultura, pesca, água e reforma agrária Inge Zaamwani questionou a cotação da empresa de N$179 milhões, após o que o CPBN assumiu a condução do processo licitatório.
O processo de licitação para aquisição conduzido pela CPBN antes da concessão de emergência atraiu 23 licitantes, com a China State ofertando N$122 milhões e a China Jiangxi ofertando N$126 milhões.
